Les alliés des États-Unis s’attendent à un parcours semé d’embûches avant un éventuel remake Trump-Biden

LONDRES – Alors que les chances d’un match retour Joe Biden-Donald Trump dans la course à la présidence de l’Union européenne augmentent, les alliés américains se préparent à un voyage mouvementé. Élection présidentielle américaineles alliés de l’Amérique s’apprêtent à vivre une expérience mouvementée.

Nombreux sont ceux qui craignent qu’un second mandat de Trump ne soit un tremblement de terre, mais les secousses sont déjà nombreuses – et l’on craint de plus en plus que les États-Unis ne deviennent moins fiables, quel que soit le vainqueur. Avec un électorat divisé et l’impasse au Congrèsle prochain président américain pourrait facilement être accaparé par les nombreux défis qui se posent sur le plan intérieur, avant même de commencer à s’attaquer aux points chauds dans le monde, de l’Ukraine au Moyen-Orient.

Le président français Emmanuel Macron récent verdict a été sans détour : la « première priorité de l’Amérique, c’est elle-même ».

La première administration Trump a mis à l’épreuve les liens entre les États-Unis et leurs alliés, en particulier en Europe. M. Trump a tourné en dérision les dirigeants de certaines nations amies, dont l’Allemande Angela Merkel et la Britannique Theresa May, tout en faisant l’éloge d’autoritaires tels que le président turc Recep Tayyip Erdogan et le dirigeant russe Vladimir Poutine. Il a qualifié le Chinois Xi Jinping de « brillant » et le Hongrois Viktor Orbán de « grand dirigeant ».

Dans ses discours de campagne, M. Trump reste sceptique à l’égard d’organisations telles que l’OTAN, déplorant souvent les milliards que les États-Unis consacrent à l’alliance militaire dont le soutien a été déterminant pour l’indépendance de l’Ukraine. la lutte de l’Ukraine contre l’invasion russe.

Il a déclaré lors d’un rassemblement samedi que, en tant que président, il aurait a prévenu les alliés de l’OTAN qu’il encouragerait la Russie à « faire ce qu’elle veut » des pays qui n’ont pas payé leur tribut à l’alliance. M. Trump a également écrit sur son réseau de médias sociaux qu’à l’avenir, les États-Unis devraient mettre fin à tous les dons d’aide à l’étranger et les remplacer par des prêts.

Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a mis en garde contre le fait que Trump risque de mettre en danger les troupes américaines et leurs alliés. « Toute suggestion selon laquelle les alliés ne se défendront pas les uns les autres compromet notre sécurité à tous, y compris celle des États-Unis, et expose les soldats américains et européens à un risque accru », a-t-il déclaré dans un communiqué dimanche.

Biden, quant à lui, a fait du soutien à l’Ukraine une priorité essentielle et un impératif moral. Mais l’affirmation de M. Biden après son élection en 2020 selon laquelle « l’Amérique est de retour » sur la scène mondiale n’a pas été entièrement confirmée. Les républicains du Congrès ont bloqué plus de l’aide militaire à l’Ukrainealors que l’influence de l’Amérique n’a pas réussi à contenir les conflits au Moyen-Orient

Thomas Gift, directeur du Centre on U.S. Politics à l’University College de Londres, a déclaré que quel que soit le vainqueur de la course présidentielle, la direction prise sera la même – vers une planète multipolaire dans laquelle les États-Unis ne sont plus « la superpuissance mondiale incontestable ».

La plupart des dirigeants alliés s’abstiennent de tout commentaire direct sur l’élection américaine, s’en tenant à l’idée que c’est aux Américains de choisir leur dirigeant.

Ils sont conscients qu’ils devront travailler avec le vainqueur final, quel qu’il soit – et en coulisses, les gouvernements feront le « travail d’arrière-boutique » en établissant discrètement des liens avec les équipes politiques des candidats, a déclaré Richard Dalton, un ancien diplomate britannique de haut rang.

Mais de nombreux alliés européens de l’OTAN s’inquiètent du fait qu’avec ou sans Trump, les États-Unis deviennent moins fiables. Certains ont commencé à parler ouvertement de la nécessité pour les membres d’augmenter leurs dépenses militaires et de planifier une alliance sans les États-Unis.

Le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré qu’il était « actuellement au téléphone avec mes collègues pour leur demander d’en faire plus » pour soutenir l’Ukraine. L’Allemagne est le deuxième plus grand donateur d’aide militaire à Kiev, derrière les États-Unis, mais M. Scholz a récemment déclaré à l’hebdomadaire allemand Die Zeit que le pays ne pourrait pas combler le déficit à lui seul si « les États-Unis cessaient d’être un soutien ».

Commentaires de Trump sur l’OTAN ont tiré la sonnette d’alarme en Pologne, qui partage une frontière avec l’Ukraine. « Nous avons une guerre chaude à notre frontière », a déclaré dimanche le Premier ministre polonais Donald Tusk.

Il a lancé un avertissement : « Nous devons réaliser que l’UE ne peut pas être un géant économique et civilisationnel et un nain en matière de défense, car le monde a changé.

La Russie, quant à elle, est occupée à renforcer ses liens avec la Chine, l’Iran et la Corée du Nord et à tenter de réduire le soutien international dont bénéficie l’Ukraine.

M. Macron a également laissé entendre que l’attention des États-Unis se portait loin de l’Europe. Si la première priorité de Washington est les États-Unis, la deuxième est la Chine.

« C’est aussi pour cela que je veux une Europe plus forte, qui sache se protéger et qui ne soit pas dépendante des autres », a déclaré M. Macron lors d’une conférence de presse en janvier.

M. Trump a des partisans en Europe, notamment des populistes pro-russes comme le Hongrois Orbán. Mais l’ancien Premier ministre britannique Boris Johnson a fait froncer les sourcils en affirmant récemment qu' »une présidence Trump pourrait être exactement ce dont le monde a besoin ».

M. Johnson est un fervent défenseur de l’Ukraine dans sa lutte contre l’invasion russe, alors que M. Trump a souvent fait l’éloge de M. Poutine et déclaré qu’il mettrait fin à la guerre dans les 24 heures. Cependant, M. Johnson a déclaré dans une chronique du Daily Mail qu’il ne pensait pas que M. Trump « abandonnerait les Ukrainiens », mais qu’il aiderait plutôt l’Ukraine à gagner la guerre, ce qui renforcerait l’Occident « et rendrait le monde plus stable ».

Bronwen Maddox, directrice du groupe de réflexion sur les affaires internationales Chatham House, a déclaré que de tels arguments sous-estiment « l’ampleur de la déstabilisation » que Trump a provoquée et qu’il continuera probablement à provoquer s’il est réélu.

« Pour ceux qui affirment que son premier mandat n’a pas causé beaucoup de dommages à l’ordre international, une réponse est qu’il a retiré les États-Unis du JCPOA, l’accord visant à limiter les émissions de gaz à effet de serre. Le programme nucléaire iranien. L’accélération des travaux de l’Iran depuis lors a fait de ce pays un État au seuil de l’arme nucléaire », a-t-elle déclaré lors d’un récent discours sur l’année à venir.

Mme Biden a critiqué la politique iranienne de M. Trump, mais n’a pas réussi à reconstruire les ponts avec Téhéran, qui continue à déployer ses muscles dans la région.

M. Dalton, ancien ambassadeur du Royaume-Uni en Iran, a déclaré que les perspectives pour le Moyen-Orient seraient « légèrement pires » sous M. Trump que sous M. Biden. Mais il a ajouté que les divergences sur les principales tensions de la région – le conflit israélo-palestinien et les ambitions de l’Iran – seraient limitées.

« Aucune administration américaine ne fera d’efforts sérieux pour résoudre les différends avec l’Iran par la diplomatie », a déclaré M. Dalton à l’Associated Press. « Ce bateau a coulé il y a déjà un certain temps.

Les Palestiniens et leurs sympathisants implorent M. Biden de tempérer le soutien des États-Unis à Israël, alors que le nombre de civils tués par l’attentat contre l’armée israélienne s’alourdit de plus en plus. guerre à Gaza grimpe. Mais les partisans de la ligne dure en Israël estiment que les États-Unis freinent déjà trop l’offensive contre le Hamas.

Itamar Ben-Gvir, ministre israélien de la sécurité nationale (extrême droite), a récemment déclaré que M. Biden n’apportait pas son « soutien total » à Israël et que « si Trump était au pouvoir, la conduite des États-Unis serait complètement différente ».

À l’instar de leurs alliés, les rivaux des États-Unis n’expriment pas ouvertement leur préférence pour le résultat de l’élection.

M. Trump a noué de solides relations avec M. Erdogan, qu’il a qualifié de « très bons amis » lors d’une réunion à la Maison-Blanche en 2019.

Pourtant, les relations entre la Turquie et les États-Unis ont été tendues pendant son mandat. L’administration Trump a écarté la Turquie de son projet d’avion de chasse F-35 en raison de la décision d’Ankara d’acheter des systèmes de défense antimissile de fabrication russe, tandis que Trump lui-même a menacé de ruiner l’économie turque.

Le ministre russe des affaires étrangères, Sergey Lavrov, a déclaré à CBS en janvier qu’il ne « croyait pas qu’il y aurait une différence » entre une présidence Trump et une présidence Biden. Il a affirmé que les relations entre la Russie et les États-Unis s’étaient dégradées depuis l’administration de George W. Bush.

La Chine, où la chaleur initiale des dirigeants à l’égard de M. Trump s’est transformée en tarifs douaniers réciproques et en tensions croissantes, n’a guère changé sous la présidence de M. Biden, qui a maintenu la position ferme de son prédécesseur à l’égard du rival stratégique des États-Unis.

Zhao Minghao, professeur de relations internationales à l’université Fudan de Shanghai, a déclaré que pour la Chine, les deux candidats étaient comme deux « bols de poison ».

Gift, de l’University College London, a déclaré que l’évolution vers un monde plus fracturé « se produira indépendamment de l’élection de Donald Trump ou de Joe Biden ».

« C’est une sorte de réalité », a-t-il déclaré.

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Les écrivains de l’Associated Press Jiwon Song à Séoul, en Corée du Sud, Kirsten Grieshaber à Berlin, Dasha Litvinova à Tallinn, en Estonie, Suzan Fraser à Ankara, en Turquie, Nomaan Merchant à Washington, et Jill Colvin et Michelle Price à New York ont contribué à cet article.