SARAJEVO, Bosnie-Herzégovine – Le ministre allemand des affaires étrangères a déclaré mardi que l’adhésion des pays des Balkans occidentaux à l’Union européenne était une « nécessité géopolitique » qui rendrait l’Europe plus forte face à l’agression massive de la Russie contre l’Ukraine.
Les six pays – l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Serbie, le Kosovo, le Monténégro et la Macédoine du Nord – se trouvent à différents stades du processus d’adhésion à l’UE, après une période de guerres et de crises dans les années 1990.
« J’aimerais que les six pays des Balkans occidentaux puissent adhérer à l’UE », a déclaré Annalena Baerbock lors d’une visite à Sarajevo, la capitale de la Bosnie-Herzégovine. « Il faut créer les conditions nécessaires à cette fin. Annalena Baerbock s’est rendue à Monténégro et Bosnie pour soutenir leur intégration dans le bloc des 27 nations.
La Russie exerce traditionnellement une influence dans les Balkans, en particulier parmi les Serbes chrétiens orthodoxes. Le chef des Serbes de Bosnie, Milorad Dodik, s’est montré ouvertement pro-russe tout en faisant l’objet de sanctions américaines et britanniques pour sa politique séparatiste en Bosnie. En Serbie, le gouvernement populiste a refusé de se joindre aux sanctions occidentales contre Moscou.
Leur adhésion est bloquée depuis des années. Mais après la guerre de la Russie contre l’Ukraine, les responsables de l’UE proposent désormais un programme de 6 milliards d’euros (environ 6,4 milliards de dollars) pour les pays des Balkans occidentaux afin d’encourager les réformes et de les éloigner de l’influence de la Russie.
Pour les candidats à l’adhésion à l’UEils doivent suivre un long processus pour aligner leurs lois et leurs normes sur celles de l’Union et montrer que leurs institutions et leurs économies répondent aux normes démocratiques.
« La guerre d’agression russe n’est pas seulement menée avec des bombes, des missiles, des drones et les pires attaques contre la population civile en Ukraine, mais, comme je l’entends encore et encore ici dans les Balkans occidentaux, elle comprend également une guerre hybride », a déclaré M. Baerbock.
« L’élargissement est une nécessité géopolitique », a-t-elle ajouté. « Nous sommes convaincus que l’Europe sera plus forte si nous intégrons les six pays des Balkans occidentaux dans l’Union européenne à l’avenir.
La Bosnie est peut-être le plus fragile des pays des Balkans. Les tensions ethniques ont persisté longtemps après la fin de la guerre civile. guerre interethnique de 1992-95 qui a fait plus de 100 000 morts et des millions de déplacés.
La Bosnie s’est vu accorder le statut de candidat en 2022 et le Conseil européen a déclaré l’année dernière que les négociations d’adhésion pourraient commencer une fois que le degré de conformité nécessaire serait atteint. Une décision sur l’ouverture formelle des négociations d’adhésion est attendue dans le courant du mois.
M. Baerbock a exhorté la Bosnie à poursuivre les réformes tout en insistant sur les avantages économiques de l’adhésion à l’UE.
La ministre allemande des Affaires étrangères est arrivée en Bosnie en provenance du Monténégro, pays membre de l’OTAN situé dans les Balkans et premier candidat à l’adhésion à l’UE dans la région. Lundi, à Podgorica, la capitale du Monténégro, elle a déclaré qu’aucune « zone grise » susceptible de profiter à la Russie ne devrait être autorisée.
« En ce moment géopolitique, nous ne pouvons pas nous arrêter et nous détendre, nous devons continuer à avancer.