EREVAN, Arménie – Le parlement arménien a voté mardi en faveur de l’adhésion à la Cour pénale internationale, une décision qui resserre encore les liens du pays avec son vieil allié, la Russie, après que la Cour a lancé un mandat d’arrêt contre le président Vladimir Poutine à propos des événements en Ukraine.
Le mois dernier, Moscou a qualifié de « démarche inamicale » les efforts déployés par Erevan pour rejoindre la CPI, et le ministère russe des affaires étrangères a convoqué l’ambassadeur d’Arménie. Les pays qui ont signé et ratifié le Statut de Rome qui a créé la CPI sont tenus d’arrêter M. Poutine, qui a été inculpé pour des crimes de guerre liés à la guerre froide. l’expulsion d’enfants d’Ukraines’il pose le pied sur le sol ukrainien.
L’Arménie a ensuite cherché à assurer à la Russie que Poutine ne serait pas arrêté s’il entrait dans le pays.
Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a toutefois qualifié la décision de mardi d' »incorrecte », affirmant qu’elle soulèverait « des questions supplémentaires » à Moscou, même si l’Arménie est « notre alliée, un État ami, notre partenaire, et beaucoup de choses nous unissent au peuple arménien frère ».
Interrogé sur le fait que M. Poutine devrait s’abstenir de se rendre en Arménie, il a ajouté : « Bien sûr, nous ne voudrions pas que le président ait à refuser, pour quelque raison que ce soit, une visite en Arménie ».
Une solution diplomatique est nécessaire et sera discutée avec Erevan, a-t-il ajouté.
Les responsables arméniens ont affirmé que cette décision n’avait rien à voir avec la Russie et qu’elle était motivée par ce qu’ils appellent l’agression de l’Azerbaïdjan contre le pays.
Les législateurs ont voté la ratification du Statut de Rome par 60 voix contre 22. La mesure est ensuite transmise au président arménien, qui doit préparer un document de ratification, qui sera ensuite déposé auprès du secrétaire général de l’ONU. La décision entre en vigueur 60 jours après la ratification, selon les législateurs arméniens.
Les relations de l’Arménie avec la Russie se sont considérablement détériorées ces dernières années.
En 2020, Moscou a négocié un accord qui a mis fin à une guerre de six semaines entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan. Cet accord prévoyait qu’Erevan cède à Bakou de larges portions de territoire dans et autour du Haut-Karabakh, une partie de l’Azerbaïdjan dont la population est majoritairement arménienne.
La Russie a ensuite envoyé quelque 2 000 soldats de la paix dans cette région tumultueuse et l’Arménie a accusé les troupes de ne pas avoir empêché les récentes hostilités de l’Azerbaïdjan qui ont conduit à la prise de contrôle total de la région par Bakou.
Le Kremlin, quant à lui, a accusé le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan d’avoir précipité la chute du Haut-Karabakh en reconnaissant la souveraineté de l’Azerbaïdjan sur la région.
Moscou reproche également à Erevan d’avoir endommagé les liens avec la Russie en se rapprochant de l’Occident, notamment en accueillant des représentants de l’Union européenne. Des troupes américaines pour des exercices militaires conjoints.
On ne sait pas encore si M. Pashinyan pourrait retirer l’Arménie de l’Organisation du traité de sécurité collective, dominée par Moscou, qui regroupe plusieurs anciennes nations soviétiques, et d’autres alliances dirigées par la Russie. L’Arménie accueille également une base militaire russe et des gardes-frontières russes aident à patrouiller la frontière de l’Arménie avec la Turquie.
L’Arménie a entamé le processus d’adhésion à la CPI il y a plus de 20 ans, mais en 2004, sa Cour constitutionnelle a jugé que le Statut de Rome était en contradiction avec la constitution du pays à l’époque, ce qui a mis le processus en pause. La constitution a été modifiée à deux reprises depuis lors. En mars, la Cour constitutionnelle a jugé que les obligations des signataires énoncées dans le statut de Rome étaient conformes à la constitution existante.
L’envoyé de l’Arménie pour les questions juridiques internationales, Yegishe Kirakosyan, a déclaré qu’Erevan avait décidé de reprendre le processus d’adhésion à la CPI en raison de l’agression présumée de Bakou contre l’Arménie. L’année dernière, les autorités arméniennes ont accusé l’Azerbaïdjan d’avoir tué un certain nombre de prisonniers de guerre arméniens, une allégation sur laquelle Bakou avait promis d’enquêter.
Human Rights Watch a salué la décision de l’Arménie et a exhorté les autres pays de la région à suivre son exemple.
La décision de l’Arménie de rejoindre la Cour pénale internationale en dépit d’une forte opposition – y compris de la part de la Russie – mérite le soutien de la communauté internationale », a déclaré Balkees Jarrah, directeur associé de la justice internationale à Human Rights Watch, dans un communiqué.
« A une époque où il existe un risque majeur de graves abus dans le monde entier, la décision de l’Arménie de ratifier le traité de Rome envoie un message fort selon lequel les jours d’impunité absolue pour ces crimes sont en train de prendre fin », a déclaré le communiqué.
Erevan souhaite que la juridiction de la CPI entre en vigueur à partir du 10 mai 2021, mais en vertu du traité fondateur de la Cour, l’Arménie devrait probablement faire une déclaration séparée à cet effet.
M. Kirakosyan a déclaré la semaine dernière que l’Arménie avait proposé à Moscou un accord bilatéral visant à apaiser les inquiétudes de la Russie à l’égard de M. Poutine. Le texte a été présenté à la Russie en avril, a-t-il dit, et les responsables arméniens attendent une réponse.
M. Kirakosyan a également déclaré qu’une arrestation de M. Poutine n’était pas envisageable, même après l’adhésion de l’Arménie à la CPI, car « les dirigeants jouissent d’une immunité ».
Interrogé sur l’accord proposé par Erevan, M. Peskov a déclaré mardi qu’il s’agissait « simplement d’une idée de la partie arménienne », qui doit encore être élaborée. « Des conversations sérieuses sur ce sujet sont à venir. Nous devons trouver une solution diplomatique à cet égard », a-t-il déclaré.
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Les rédacteurs de l’Associated Press Dasha Litvinova à Tallinn, Estonie, et Mike Corder à La Haye, Pays-Bas, ont apporté leur contribution.
