NATIONS UNIES – Presque tout le monde est sur scène, et tous les hommes, sauf 20 femmes, ne sont que des acteurs. C’est ce qu’un Shakespeare moins inspiré aurait pu écrire à propos de l’événement de cette année. Assemblée générale des Nations unies qui s’est achevée mardi.
Pendant six jours, une cavalcade de dirigeants du monde entier s’est adressée à l’Assemblée générale des Nations unies dans un contexte littéral de vert marbré et plus figuratif de rangs diplomatiques, de tensions ravivées et d’une litanie de crises mondiales.
Aujourd’hui, les discours ont été prononcés, le droit de réponse a été dûment exercé et la scène mondiale – ou du moins ses projecteurs – a été démantelée jusqu’à l’année prochaine. les travaux des Nations unies se poursuivent toute l’année.
Il s’est passé trop de choses pour qu’on puisse les compter aux Nations unies la semaine dernière. Néanmoins, nous avons essayé.
SESSIONS DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DES NATIONS UNIES : 78
Le mois de septembre marque l’ouverture de la 78ème session, présidée par Dennis Francis de Trinité-et-Tobago. Chaque session dure un an.
Le président de l’Assemblée générale de l’ONU, Dennis Francis, prononce son discours de clôture mardi (AP Photo/Richard Drew)
JOURS DE DÉBAT GÉNÉRAL : 6
Comme ces dernières années, le débat général s’est étendu sur six jours, mais s’est terminé un jour plus tard que d’habitude. Du mardi 19 au mardi 26 septembre, les discours ont été interrompus le dimanche – comme d’habitude – et le lundi, à l’occasion du Yom Kippour.
INTERVENANTS : 194
Ce chiffre inclut le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, qui a ouvert les débats, et François, qui a prononcé les discours d’ouverture et de clôture (il n’est compté qu’une seule fois). Il inclut également les trois observateurs permanents – la Palestine, le Saint-Siège et l’Union européenne – qui sont invités à s’adresser à l’Assemblée générale aux côtés des 193 États membres de l’ONU.
Mais attendez, demanderez-vous après quelques calculs de base, ne devrait-il pas y avoir 198 orateurs ? Qui manque à l’appel ?
ABSENCES : 4
L’Afghanistan, le Myanmar, le Niger et Madagascar étaient tous absents de la tribune. C’est la troisième année consécutive que l’Afghanistan et le Myanmar restent silencieux, suite aux prises de pouvoir respectives des Talibans et de la junte militaire, et que l’Afghanistan et le Myanmar sont absents de la tribune. de la contestation des pouvoirs qui s’en est suivie. Le Niger a également connu un coup d’État cette année et sa junte a accusé Guterres d’essayer d’apaiser la France et ses alliés en refusant à son envoyé préféré la possibilité de s’exprimer.
Des partisans de la junte au pouvoir au Niger se rassemblent au début d’une manifestation appelée à lutter pour la liberté du pays et à repousser l’ingérence étrangère à Niamey, au Niger, le 3 août. Le Niger n’a pas pris la parole lors du débat général. (AP Photo/Sam Mednick, File)
Quant à Madagascar, son absence est moins évidente, surtout après que le ministre des Affaires étrangères du pays ait rencontré M. Guterres lundi. Un porte-parole du président de l’Assemblée générale a déclaré à l’Associated Press que Madagascar – qui figurait sur une liste provisoire d’orateurs – avait choisi de ne pas s’exprimer, mais qu’aucune raison n’avait été donnée. L’adresse électronique et les numéros de téléphone de la mission de Madagascar auprès de l’ONU n’étaient pas opérationnels et l’AP n’a pas pu joindre immédiatement le gouvernement pour obtenir des commentaires supplémentaires.
PREMIER DISCOURS : Brésil
DERNIER DISCOURS : Maroc
Le Brésil s’est exprimé en premier, conformément à la tradition. Le Maroc s’est exprimé en dernier, ce qui n’est pas conforme à la tradition (l’année dernière, cette place est allée à Nauru). L’ordre des orateurs est généralement déterminé par les personnes envoyées par un pays, leur préférence, leur disponibilité et la géographie. Ce qui nous amène à…
TYPE D’ORATEURS
Présidents : 85
Premiers ministres : 41
Rois : 2
Princes : 2
Emirs : 1
Ministres, d’une manière ou d’une autre : 47
Vice-présidents : 6
Dirigeants transitoires ou intérimaires : 2
Représentants permanents : 6
Il y avait plus de présidents à New York cette année que l’année dernière, mais moins de premiers ministres. Dans l’ensemble, les Nations Unies se sont félicitées d’un retour à la forme après la pandémie de coronavirus. Lors d’une réunion d’information mardi, l’ONU a révélé qu’elle avait délivré des laissez-passer pour l’Assemblée générale à plus de 10 800 délégués (contre 6 755 l’année dernière) et à 2 255 représentants des médias (contre 1 141). Elle a également émis plus de trois fois le nombre de billets pour les événements spéciaux cette année, soit environ 40 000 (contre 12 000 l’année dernière).
« Je pense que cela a montré qu’il s’agit d’un endroit où l’on peut faire de l’éducation et de la formation. nous devons tous venir pour discuter de ces questions mondiales », a déclaré le porte-parole de M. Guterres, Stéphane Dujarric.
Le décompte des orateurs indique les chefs de gouvernement, les chefs d’État, les ministres et les autres représentants qui se sont exprimés. Cinq membres de la famille royale sont montés à la tribune : les rois de Jordanie et d’Eswatini, l’émir du Qatar, le prince de Monaco et un prince d’Arabie saoudite, qui est également ministre des affaires étrangères de ce pays (la liste ci-dessus ne le compte que dans la colonne des princes).
L’archevêque Paul Richard Gallagher, secrétaire du Saint-Siège chargé des relations avec les États, exerce les fonctions de ministre des affaires étrangères du Vatican et est pris en compte dans le décompte des ministres.
Le général Abdel-Fattah Burhan est le ministre des Affaires étrangères du Soudan. dirigeant de transitionet est retourné à la tribune pour la deuxième année. Le Pakistan a été représenté par son premier ministre intérimaire, Anwaar-ul-Haq Kakar, avant les élections prévues au début de l’année prochaine.
SEXE DES ORATEURS
Homme : 174
Femmes : 21
Le nombre de femmes s’exprimant à l’Assemblée générale est historiquement faible : en 2021, il était de 18, l’année dernière de 22. Le manque de représentation des femmes a été relevé par plusieurs intervenants, dont le président sud-africain Cyril Ramaphosa.
« Où sont les femmes du monde ? » a-t-il demandé le premier jour du débat général.
La présidente de la Hongrie, Katalin Novak, a été la première femme – et la 16e dirigeante mondiale – à prendre la parole lors du débat général (AP Photo/Richard Drew).
Seules 10 des femmes qui ont pris la parole étaient des chefs d’État ou de gouvernement.
Dans son discours d’ouverture de la deuxième Plate-forme des femmes dirigeantes, François a noté que l’ONU n’avait jamais eu de femme secrétaire générale (ce qu’a fait Gloria Steinem a déclaré à l’AP la semaine dernière qu’elle souhaite changer) et seules quatre femmes ont été présidentes de l’Assemblée générale.
LANGUES UTILISÉES POUR LES DISCOURS : 23
Anglais : 107
Français : 21
Espagnol : 20
Arabe : 18
Portugais : 8
Coréen : 2
Russe : 2
Bien que certains discours aient été saupoudrés d’une autre langue (ou, dans le cas du Luxembourg et du Canada, d’une bonne dose de français), nous avons compté sur la base de l’essentiel du discours.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy est vu sur l’écran vidéo d’un traducteur (AP Photo/Mary Altaffer)
Une fois de plus, la seule langue officielle de l’ONU dans laquelle un seul discours a été prononcé est le chinois. Les autres langues déployées une seule fois sont : le bengali, le catalan, le croate, le farsi, le finnois, l’allemand, l’italien, le japonais, le kirghize, le macédonien, le mongol, le tadjik, le turc, l’ouzbek et le vietnamien. Les L’ONU dispose d’une langue à part entière, glissé dans de nombreux discours.
LONGUEUR MOYENNE DES DISCOURS : environ 19 minutes
Alors que la première journée de discours a été particulièrement longue – Presque tous les discours prononcés ce jour-là ont dépassé de manière flagrante la limite de 15 minutes fortement recommandée – la moyenne s’est finalement rapprochée de celle de l’année dernière. Si l’on voulait regarder tous les discours, l’un après l’autre, cela prendrait environ 3 728 minutes, soit deux jours et demi.
DISCOURS LE PLUS COURT : Libye, environ 7 minutes et 10 secondes
Fathallah al-Zani, ministre libyen de la jeunesse et de l’éducation. ministre temporaire des affaires étrangèresa déclaré à l’ONU que son pays était « accablé de tristesse » après les inondations dévastatrices qui ont tué des milliers de personnes. La Libye a un gouvernement divisé ; al-Zani appartient au gouvernement de Tripoli, à l’ouest.
Discours le plus long : Burkina Faso, environ 37 minutes et 46 secondes
Bassolma Bazie, ministre d’État du Burkina Faso, a prononcé un discours polémique qui abordait, entre autres, les conflits. au Sahel, a discuté de l’impérialisme et du commerce et a condamné l’homosexualité.
EXERCICES DU DROIT DE RÉPONSE : 23
Après la clôture des discours pour la journée, les pays peuvent choisir d’exercer leur droit de réponse – une réfutation, en somme. Bien qu’il soit limité dans le temps et qu’il reste majestueux – il n’est pas possible d’interrompre les déclarations largement pré-rédigées qui sont généralement prononcées par un diplomate de bas niveau – il s’agit généralement de l’exercice le plus épicé du débat général.
Un membre de la délégation de l’Azerbaïdjan écoute le ministre arménien des Affaires étrangères, Ararat Mirzoyan, s’exprimer (AP Photo/Mary Altaffer)
Cette année, le Japon l’a exercé à trois reprises, soit le plus grand nombre de pays. Ses déclarations ont réfuté les inquiétudes concernant la le rejet d’eaux usées radioactives. L’Algérie et le Maroc ont échangé des déclarations enflammées sur les questions du Sahara occidental à deux reprises, ainsi que l’Azerbaïdjan et l’Arménie au sujet du Haut-Karabakh. Le Guatemala et l’Iran ont également utilisé leur droit à deux reprises, mais pas l’un contre l’autre. L’Inde, le Pakistan, la Corée du Sud, la Corée du Nord, la Chine, la Guyane, le Belize et les Émirats arabes unis ont chacun utilisé leur droit une fois.
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Les journalistes de l’Associated Press Chinedu Asadu à Abuja (Nigeria), Jennifer Peltz aux Nations Unies et Derek Gatopoulos à Athènes (Grèce) ont contribué au reportage.
