BRUXELLES – Les pays de l’Union européenne ont surmonté mercredi un obstacle majeur dans leur projet de révision des règles d’asile. ans pour réviser les règles d’asile de l’Union européenne. alors que le temps presse pour parvenir à un accord sur l’ensemble du dispositif avant les élections européennes de l’année prochaine.
Les envoyés de l’UE sont parvenus à un accord sur un « règlement de crise » prévoyant des mesures extraordinaires qu’un pays pourrait prendre en cas de mouvement massif et imprévu de migrants vers ses frontières. Cela signifie que les 27 pays membres disposent désormais d’une position de négociation à présenter au Parlement européen.
L’accord conclu mercredi prévoit la mise en place de centres de traitement aux frontières extérieures de l’UE, où les personnes seraient contrôlées à leur arrivée et où il serait possible de les placer en détention jusqu’à ce que leur demande d’asile soit examinée.
« Aujourd’hui, nous avons fait un grand pas en avant sur une question cruciale pour l’avenir de l’UE », a déclaré le ministre espagnol de l’Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, dont le pays assure actuellement la présidence tournante de l’Union.
Il a déclaré que cela pourrait permettre à l’UE de sceller le nouveau pacte sur l’asile et les migrations d’ici la fin de l’année.
Ce pacte a été présenté comme la réponse aux problèmes d’immigration de l’UE lors de sa mise en place. rendu public en septembre 2020. Les anciennes règles du bloc se sont effondrées en 2015 après que plus d’un million de personnes sont arrivées en Europe sans autorisation. La plupart d’entre elles fuyaient la guerre en Syrie ou en Irak.
Mais peu de progrès ont été réalisés sur le pacte, car les États membres se sont chamaillés pour savoir quel pays devrait prendre en charge les migrants à leur arrivée et si d’autres pays devraient être obligés de les aider.
Au lieu de cela, l’UE s’est concentrée sur l’externalisation du défi en concluant des accords moralement discutables avec des pays que les gens quittent ou traversent pour se rendre en Europe. Un accord avec la Tunisie, où les autorités ont été accusées de jeter les migrants dans le désert, en est le dernier exemple.
Le temps presse en ce qui concerne l’accord sur l’asile. Des élections auront lieu dans toute l’Union européenne en juin. Pour que le système entre en vigueur, les fonctionnaires et les législateurs affirment qu’un accord sur ses dix parties doit être conclu entre les pays membres et le Parlement d’ici le mois de février.
Une nouvelle Commission européenne et un nouveau Parlement européen entreront en fonction l’année prochaine et pourraient vouloir modifier le pacte, ce qui augmenterait le risque de le voir s’effilocher. Les pays dont les gouvernements sont hostiles à l’immigration – la Hongrie d’abord, puis la Pologne – prendront la présidence de l’UE après les élections.
« Le temps presse. Dans quelques mois, il y aura des élections. Nous devons conclure le pacte avant que les Européens n’aillent voter », a déclaré Margaritis Schinas, vice-président de la Commission, aux législateurs à Strasbourg, en France.
« Toute l’Europe nous regarde maintenant », a-t-il ajouté. « Si nous échouons, nous donnerons de l’eau au moulin des ennemis de la démocratie et de la désinformation russe, qui prétendent que l’Europe est incapable de gérer les migrations.
M. Schinas et la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, font partie du Parti populaire européen (PPE), le bloc le plus important du Parlement européen. Ils souhaitent rallier le parti du Premier ministre italien Giorgia Meloni et ont récemment adopté une position plus dure à l’égard des migrants.
Les organisations de défense des droits de l’homme s’inquiètent de l’approche de l’UE concernant son pacte sur les migrations.
« Il est essentiel que la hâte de parvenir à un accord ne conduise pas à négliger les droits de l’homme dans le processus. Nous attendons de toutes les institutions de l’UE qu’elles insistent pour que ces droits soient garantis au fur et à mesure que les négociations progressent dans les mois à venir « , a déclaré Eve Geddie, directrice du bureau européen d’Amnesty International.
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